? ? ? ? 根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年4月19日至6月25日，市委第一巡察組對(duì)衡陽(yáng)市委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室進(jìn)行了巡察,。2021年7月29日,，市委巡察組向市委軍民融合辦反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

? ? ? ? 一,、組織整改落實(shí)情況

? ? （一）深入領(lǐng)會(huì)精神,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡察組反饋意見后,，先后召開了多次主任會(huì)議,、動(dòng)員部署會(huì)議、專題調(diào)度會(huì)議,，聚焦落實(shí)上級(jí)決策部署不到位,，履職盡責(zé)有差距、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作有差距,、保密意識(shí)有待加強(qiáng)等問題,，直面不足、深刻反思,，堅(jiān)持以堅(jiān)決的態(tài)度,、有效的辦法、果斷的措施,，不折不扣把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)落實(shí),。

? ? （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定整改方案,。成立了由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),、班子其他成員為副組長(zhǎng),、各科室及所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照明確任務(wù),、逐項(xiàng)落實(shí),、把握進(jìn)度、強(qiáng)化實(shí)效的要求,，制定了《市委軍民融合辦關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見整改工作方案》,。

? ? （三）落實(shí)責(zé)任分工，夯實(shí)整改推進(jìn),。整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞巡察組反饋的3個(gè)方面8類問題以及整改意見進(jìn)行全面梳理,、分類研究，制定了44條整改措施,，并逐條明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門、協(xié)助部門和完成時(shí)限,，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位,、工作部署到位,，推動(dòng)巡察整改工作落地生根。

? ? ?（四）完善工作機(jī)制,，確保工作成效,。以實(shí)效為導(dǎo)向，切實(shí)強(qiáng)化整改工作推進(jìn)機(jī)制,，確保整改事事有著落,、件件有回音。辦主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)親自督查督辦,，高度關(guān)注巡察整改進(jìn)展情況,，先后召開10次主任會(huì)議審定相關(guān)制度及工作實(shí)施方案，掌握整改工作進(jìn)度,，召開了4次專題調(diào)度會(huì)進(jìn)行督查督辦,，確保整改工作按時(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效,。各牽頭責(zé)任科室及配合科室認(rèn)真落實(shí)整改要求,，落細(xì)落實(shí)整改措施，整改工作進(jìn)度良好,。

截至10月20日,，巡察反饋的3個(gè)方面8類問題，已完成6類問題整改,，其中選人用人及黨建工作方面問題正在銷號(hào)中,。

? ? ? ? 二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

? ? ?（一）聚焦黨的理論路線和方針政策以及黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面的問題

? ? ? ? 1.落實(shí)上級(jí)決策部署不到位,，履職盡責(zé)有差距,。

? ? ? ? 整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。制定出臺(tái)了理論學(xué)習(xí)中心組本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,，修訂了中心組學(xué)習(xí)制度,，嚴(yán)格落實(shí)了集中學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)了JMRH專題學(xué)習(xí),，進(jìn)一步提升了領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量,。二是制定工作規(guī)劃。結(jié)合我市JMRH發(fā)展現(xiàn)狀,，制定了4個(gè)推進(jìn)JMRH工作發(fā)展的相關(guān)文件,。三是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。加強(qiáng)對(duì)白沙綠島產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作的調(diào)度,，實(shí)行白沙綠島產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制,，幫助解決白沙綠島核應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園政府專項(xiàng)債等問題。四是完善工作機(jī)制,。市融委會(huì)40余家成員單位分別報(bào)送了辦主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人名單和聯(lián)系方式,，加強(qiáng)溝通,，形成工作合力，建立健全了工作機(jī)制,。各縣市區(qū)工信部門和城區(qū)各工業(yè)園區(qū)都設(shè)立了專職或兼職的JMRH內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)管理部門,，進(jìn)一步推動(dòng)了JMRH產(chǎn)業(yè)工作的發(fā)展。五是強(qiáng)化服務(wù)保障,。會(huì)同市財(cái)政局等單位,，將促進(jìn)衡陽(yáng)市JMRH產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)措施納入了政府正式文件，極大地提升了民口企業(yè)“參軍”興趣,。

? ? ? ? 2.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作有差距,。

? ? ? ? 整改情況：一是加強(qiáng)相關(guān)學(xué)習(xí)。將意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)文件納入了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,，組織全辦干部職工集中學(xué)習(xí),，提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)。二是完善工作制度,。印發(fā)了相關(guān)信息發(fā)布制度,，嚴(yán)格落實(shí)新聞宣傳和信息發(fā)布相關(guān)審批手續(xù)。三是強(qiáng)化工作部署,。制定了《中共衡陽(yáng)市委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,，健全完善了意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)程制度,，進(jìn)一步落實(shí)了意識(shí)形態(tài)工作。

? ? ? ? ?3.保密意識(shí)有待加強(qiáng),。

? ? ? ? ?整改情況：一是加強(qiáng)保密教育培訓(xùn),。舉辦了衡陽(yáng)市JMRH行業(yè)2021年度保密培訓(xùn)活動(dòng)，提高了全辦工作人員及JMRH企事業(yè)單位涉密人員的保密工作能力和水平,。二是落實(shí)保密工作自查,。印發(fā)了《關(guān)于開展保密工作自查自糾的通知》，組織機(jī)關(guān)各科室及軍民融合公共服務(wù)中心開展了自查自糾工作,，加強(qiáng)了單位保密工作的硬件建設(shè),，進(jìn)一步提升了保密工作水平。三是建立健全溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,。函商市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦、市委保密辦,、市國(guó)安局等4個(gè)單位報(bào)送了新聞宣傳分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單,，建立健全了新聞宣傳溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。四是加強(qiáng)新聞宣傳工作管控,。向全市JMRH企業(yè)下發(fā)了相關(guān)通知,，并對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行了保密督查。

? ? ? ?（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線延伸、向群眾身邊延伸方面的問題

? ? ? ? ?4.主體責(zé)任落實(shí)不到位,。

? ? ? ? 整改情況：一是明確工作責(zé)任,。制定完善了《市委軍民融合辦全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到位,。二是加強(qiáng)工作謀劃,。召開辦主任會(huì)議，研究了進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作,。開展了警示教育,，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了市紀(jì)委下發(fā)的典型案件通報(bào)文件。三是開展廉政談話,。嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,，通過任職廉政談話、個(gè)別提醒談話,、平時(shí)交流談心等方式,，筑牢廉政建設(shè)的第一道防線。截至目前,，共計(jì)進(jìn)行廉政談話21人次,。

? ? ? ? 5.監(jiān)督責(zé)任流于形式,。

? ? ? ? 整改情況：一是加強(qiáng)法規(guī)制度學(xué)習(xí)。組織集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》,、《軍民融合辦工作人員紀(jì)律及考勤制度》等法規(guī)制度。二是開展作風(fēng)整頓活動(dòng),。制定了《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)的方案》,，加強(qiáng)了對(duì)工作紀(jì)律督促檢查，有效杜絕了遲到,、早退等現(xiàn)象,。三是強(qiáng)化回避制度執(zhí)行。在干部錄用,、晉升,、調(diào)動(dòng)、任用的各個(gè)環(huán)節(jié),，相關(guān)人員一律進(jìn)行回避,，堅(jiān)決執(zhí)行了回避制度。四是加強(qiáng)公務(wù)用車管理,。修訂完善了公務(wù)用車管理制度,，實(shí)施公務(wù)車“管用”分離措施，從嚴(yán)管控公務(wù)租車審批手續(xù),，有效杜絕公務(wù)租車過多等現(xiàn)象,。

? ? ? ? ?6.“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行不堅(jiān)決。

? ? ? ? ?整改情況：一是認(rèn)真核實(shí)整改,。我辦向承辦筆試考務(wù)工作的單位去函,，該單位對(duì)參加考務(wù)的工作人員進(jìn)行了核實(shí)并復(fù)函。我辦據(jù)此及時(shí)完善了筆試考務(wù)方案,，并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦人員和財(cái)務(wù)人員的管理教育,，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù)和審核程序。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,。加強(qiáng)資金監(jiān)管,，完善備用金制度，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)支出程序,。

? ? ? （三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面的問題

? ? ? ? ? 7.黨建工作落實(shí)落細(xì)不力,。

? ? ? ? ? 整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,。把黨建工作列入全年工作計(jì)劃，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,。以黨史教育為契機(jī),，大力開展了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),。二是提高對(duì)黨內(nèi)政治生活的思想認(rèn)識(shí)。將黨章黨規(guī),、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,、秦國(guó)文書記在聽取市委第十一輪巡察情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神等內(nèi)容，納入了巡察整改專題民主生活會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)內(nèi)容,。組織領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行專題學(xué)習(xí),，進(jìn)一步提高了全體黨員干部對(duì)黨內(nèi)政治生活重要性的思想認(rèn)識(shí)。三是嚴(yán)肅批評(píng)與自我批評(píng),。制定了《市委軍民融合辦領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)會(huì)議方案》,，認(rèn)真召開了巡察整改專題民主生活會(huì)。從9月上旬開始,，征求了市委,、市紀(jì)委監(jiān)委、服務(wù)對(duì)象,、本辦機(jī)關(guān)各科室及所屬事業(yè)單位的意見建議,，收集對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員意見建議19條。班子成員相互之間,，班子成員與科室負(fù)責(zé)同志,、機(jī)關(guān)支部黨員代表之間共計(jì)談心談話12人次。10月12日,，召開了巡察整改專題民主生活會(huì),，會(huì)上班子成員逐一開展了批評(píng)與自我批評(píng)，相互批評(píng)嚴(yán)肅中肯,，辣味濃厚,，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定。四是加強(qiáng)黨建工作檢查,。10月11日開展了一次黨建工作檢查，重點(diǎn)檢查了機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”,、談心談話等制度落實(shí)情況,，并對(duì)相關(guān)資料臺(tái)賬進(jìn)行了梳理。經(jīng)查,，機(jī)關(guān)支部今年共進(jìn)行專題黨課3次,，召開支委會(huì)10次，黨員大會(huì)3次,，進(jìn)行談心談話22人次,，均符合要求。五是豐富黨建教育形式,。自年初至今共組織開展了黨建活動(dòng)9次,，其中“走出去”的形式5次,，“請(qǐng)進(jìn)來”專家教授進(jìn)行專題講座3次，豐富了黨員教育學(xué)習(xí)方式方法,，較好地提高了教育成效,。六是嚴(yán)格規(guī)范記錄。結(jié)合黨建工作檢查,，對(duì)10次支部會(huì)議記錄和20名黨員學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)支委會(huì)和集中學(xué)習(xí)記錄情況。

? ? ? ? ? 8.選人用人工作不規(guī)范,。

? ? ? ? ?整改情況：一是開展專項(xiàng)學(xué)習(xí),。將《公務(wù)員法》、《干部人事檔案工作條例》納入領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,，并展開了專題學(xué)習(xí),。二是進(jìn)行崗位調(diào)整。對(duì)工作人員進(jìn)行了崗位調(diào)整,，確保人編崗相應(yīng),。三是完善制度建設(shè)。制定出臺(tái)了《市委軍民融合辦重點(diǎn)工作（專業(yè)崗位）借調(diào)（用）人員管理辦法》《市委軍民融合辦干部人事檔案管理辦法》,。四是開展專項(xiàng)審查,。聘請(qǐng)了檔案管理專業(yè)人員對(duì)我辦管理的人事檔案進(jìn)行專項(xiàng)審查，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,，并開展了檔案認(rèn)定工作,，及時(shí)補(bǔ)齊了所缺材料。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。采取以工代訓(xùn)的方式,，加強(qiáng)了人事檔案管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,。六是增強(qiáng)監(jiān)督管理,。對(duì)全辦及軍民融合公共服務(wù)中心所有人員因私出國(guó)（境）情況進(jìn)行查詢，并對(duì)有效證件進(jìn)行了核查,，統(tǒng)一集中保管,。補(bǔ)充完善了因私出國(guó)(境)審批流程，進(jìn)一步規(guī)范了因私出國(guó)（境）的證件管理,。

? ? ? ? ? 三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改

? ? ? ? ?一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí),、深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,，督促領(lǐng)導(dǎo)班子及成員牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。支持紀(jì)檢監(jiān)察聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé),，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,。

? ? ? ? ?二是堅(jiān)持常抓不懈,，確保反饋意見件件落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減,，緊扣市委第一巡察組反饋意見，持續(xù)推進(jìn)整改,，確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),，認(rèn)真開展“回頭看”,，鞏固已有成效，防止問題反彈;對(duì)還需鞏固的問題,，緊盯不放,、一鼓作氣，加大力度,、加快進(jìn)度,，以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施,、夯實(shí)責(zé)任,，確保問題整改不留死角、全部到位,。同時(shí),，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn),。

? ? ? ? ?三是加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果,。在抓好整改的同時(shí),，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三,、標(biāo)本兼治,。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,，建立健全相關(guān)工作機(jī)制,，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞,、形成一套機(jī)制,，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，真正使整改的過程成為提高凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)全辦黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,，成為推動(dòng)我市軍民融合高質(zhì)量發(fā)展的過程,。

? ? ? ? 歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話：0734-8899586；郵政信箱：湖南省衡陽(yáng)市石鼓區(qū)黃沙灣街道光明社區(qū)北二環(huán)路69號(hào)衡陽(yáng)市委軍民融合辦,；電子郵箱：[email protected],。